中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》自5月1日起已正式施行。

　　《條例》明確了新時(shí)代信訪工作“三個(gè)重要”定位，即：信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。

　　信訪問(wèn)題是社會(huì)矛盾的具體反映，涉及了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，成因錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，解決信訪問(wèn)題需要多個(gè)部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力。一方面，新版《條例》規(guī)范和優(yōu)化了信訪事項(xiàng)處理程序，從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求后，各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí)，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理。

另一方面，《條例》對(duì)建議意見類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定了辦理方式。對(duì)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定，強(qiáng)調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。各職能部門按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果?！　?/span>

　　《條例》共6章50條，圍繞做好新時(shí)代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項(xiàng)處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。明確健全了黨領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的體制機(jī)制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局格。