組織嚴密 措施得力 確保人民群眾生命財產安全
白河林業(yè)局汛期防汛抗洪取得階段性勝利
根據延邊州政府《關于進一步做好當前防洪應急工作的通知》的指示精神,白河林業(yè)局防汛指揮部召開防汛緊急會議,進一步強化領導責任,并結合實際情況,對轄區(qū)內重點地段進行現場勘查,對防汛預案進行了細致研究和規(guī)范,在應急物資、設備器材、電力通訊、車輛警力、人力財力等應急保障方面做好了充分準備。同時在全局下發(fā)了防汛工作通知,并根據需要,對防汛指揮部成員進行了適當調整,全局防汛工作實行行政領導責任制,將責任落實到人,落實到片,落實到人頭。嚴令各單位必須保持通訊聯絡暢通,聽從指揮,服從統一調度,做到一有險情,能夠立即組織搶險救援。
白河局充分利用宣傳媒體在職工群眾中廣泛開展防汛宣傳,普及防汛救災應急知識和災害自救呼救知識,成立了由350人組成的搶險救援隊,安排搶險車輛包括大客車、鏟車、翻斗車、大板車11臺,從思想到行動,對應對汛期災情突發(fā)做好了充分的準備。結合轄區(qū)內水系分布情況,白河局防汛指揮部總指揮、局長夏珂親率相關人員對轄區(qū)內的房屋、橋涵、河流、臨近河道及地勢較低的單位、林場、苗圃等地方進行了徹底檢查。并發(fā)動人力對排水通道進行疏通,對上游水情進行監(jiān)測,在確保其他單位林場無重大水患的情況下,把防汛重點放在地處兩江水庫下游的兩江林場。
進入主汛期后,長白山地區(qū)連降大雨、江河水位普遍上漲,尤其是7月下旬連續(xù)幾天的大雨,更使白河的防汛形勢趨于緊張。根據天氣預報和出現大洪水的可能,防汛指揮部總指揮、局長夏珂對全局防汛工作提出具體要求,并就汛期進一步惡化的應對措施進行了重要部署,把一旦出現重大險情、聯絡中斷等情況后的具體做法做了嚴密的安排,并嚴令抗洪一線指揮人員務必以保證職工群眾生命安全為第一目標,將防汛抗洪的主動權牢牢抓在手中。
7月28日,白河林業(yè)局防汛指揮部再次對全局防汛工作進行了全面檢查,與此同時,防汛重點單位兩江林場已動員全場投入到防汛工作當中。為確保防汛工作,兩江林場提前準備了4噸柴油和4噸汽油,將防汛人員分成了6個小組,根據場址西山可能出現泥石流、苗圃緊傍河流地勢低、作業(yè)山場和檢查站還有工作人員工作的實際情況,將這三個部位確定為重點防洪部位,并從28日早晨起就加大了防洪巡護力度。
上午9點30分左右,防洪指揮部成員冒雨抵達兩江林場了解汛情,為穩(wěn)定職工情緒,更好地配合林場防汛工作,局防汛指揮部成員、白河局生產經營部部長解玉德、副部長王景秋決定留在兩江林場。他們與兩江林場領導班子一起召開緊急會議,成立了兩江防汛前線指揮部,認真研究了當前的形勢,及時與兩江鎮(zhèn)政府溝通信息,了解兩江汛情,安排防洪車輛、人員和物資等等,并將汛情迅速向正在省林業(yè)廳開會的夏珂局長進行了匯報。下午,夏珂局長冒著大雨從長春繞經和龍趕回白河,坐陣局里指揮,局防汛指揮部成員陸續(xù)進入其他各主要臨河單位,檢查指揮防汛工作。
此前,兩江林場班子已經對林場防洪重點地段西山及苗圃進行了兩次巡查,第二次巡查后,兩江林場場長于子亮果斷將苗圃人員全部撤出,為確保林場職工家屬的生命安全,兩江指揮部做出最壞的打算,他們在保證生活搶險道路能夠順利暢通的同時,制定了兩個撤離預案。一方面將4臺大客車輛加滿油料,停在場院待命,一方面將機關干部分成五組,對全場在場職工家屬,包括外來務工人員的總人數進行了統計,同時派出人員對兩個撤離方案中西山方向山體情況和兩江至白河19公里處路段的路況進行了巡查。
28日上午10點左右,當大家第三次來到苗圃時,苗圃的擋水墻已裂開5米多,洪水肆虐,水位以每分鐘3、4公分的速度猛漲。于子亮立刻命人封鎖苗圃,并組織車輛,前往山場作業(yè)區(qū)及檢查站,將仍在那里堅守崗位的職工全部撤回。
中午12點左右,山場工作人員安全返回,此時河水已經上漲到連接兩江林場與兩江鎮(zhèn)10多米高大橋的橋面,大橋周圍的農田與河對面兩江鎮(zhèn)的西江村已是汪洋一片,許多大樹和房屋已經完全淹沒在水下。鑒于兩江大橋形勢十分危險,為保障人員安全,兩江指揮部立即安排兩江派出所在兩江大橋設立警戒線將大橋封鎖,禁止一切車輛從橋上通行,此舉使兩江大橋沒有遭到進一步損壞,為災后兩江鎮(zhèn)的搶險救援保留了唯一一條生命通道。
自10點30分起,兩江水庫泄洪每秒500立方米,下午14時30分達到每秒800立方米。
下午13點,林場將自用發(fā)電機搶修完畢開始發(fā)電,以保持辦公用電和防汛、通訊工具的用電,并為職工住戶準備了蠟燭和電池。此時水位離場區(qū)僅4米左右,解玉德與于子亮緊急研究對策,并向防汛總指揮、局長夏珂做了匯報,夏珂局長嚴令:一定要保證職工群眾的生命安全,要做好防大洪的準備。
下午15點,兩江林場分出四組人員設立了四個重點水位監(jiān)測點,設立了警戒水位,安排專人一刻不離地監(jiān)測水情,每隔20分鐘匯報一次情況。
15點30分左右,監(jiān)測西山的人員傳回消息,山洪下來了,在挖掘機上不去的情況下,兩江林場把兩臺集材拖拉機開了上去,經過近1小時奮戰(zhàn),終于將西山腳下推出一條泄洪道,終于把水排到了場區(qū)以外。
17點30分,兩江水庫泄洪每秒1300立方米,電視、寬帶、座機電話、移動電話均已中斷,兩江林場開始做撤離準備,他們把場部的貴重物品及檔案搬到2樓,林場8臺、個人10臺、派出所2臺、生產經營部1臺共23臺格式車輛全部加滿油料,集中在場院待命。防汛副總指揮、副局長唐景毅用聯通手機與一線指揮人員通話,千萬不要有僥幸心理,要做好最壞的打算,一旦到達警戒水位要立刻撤離。
19點左右,兩江鎮(zhèn)西江村全部被淹沒。
20點整,兩江林場派出五組人員再次對職工家屬進行了登記,并囑咐他們不要外出,留在家中等候,聽從統一安排。9點左右登記結束,此刻林場全部人員246人。他們派人對兩江至白河干線19公里處路況進行了第三次檢查,同時做好了向西山步行轉移的準備。
7月28日晚22點30分,水位到達了警戒線,兩江林場班子按照預先分工分成五組,分別率車輛從最后一棟家屬房開始搜起,依次按照先老人、婦幼,到青壯年的次序,將林場職工家屬全部集中到車上。他們還專門安排一輛小車,把4位行動不便的病人和老人背上車,其中一位年近八十的老人說什么也不走,他怎么也不肯相信,今年的洪水百年一遇,在于子亮等人的苦苦勸說下,終于還是服從了撤離。
23點10分,車輛來到辦公室前,林場防汛人員對家屬區(qū)又進行了兩遍搜查,確認沒有遺漏人員,同時兩江派出所探路車輛返回林場報告,撤退路線暢通無阻。于子亮用僅有的一部聯通手機再次與唐景毅副局長匯報了情況,唐景毅果斷命令:馬上撤離。
因為兩江防汛指揮部全體人員始終從容自若,職工群眾心里十分踏實,并沒有造成恐慌和混亂,一切如演練般井然有序,直至全部車輛啟動,于子亮等人才最后上車,事實上,他們早已心急如焚,因為只有他們知道,此刻兩江水庫大壩已經出現險情,情況危在旦夕。
22點15分,兩江林場全部職工家屬包括局防汛指揮部人員在內的246人全部撤離了險區(qū),并于24點左右安全抵達指定位置,防汛工作人員再次清點人數,一人不少。局防汛指揮部領導指示,一定要看護好人員,做好職工家屬的思想工作,不要造成意外。
安頓好職工家屬后,林場支部書記徐維良留在山上穩(wěn)定職工情緒,解玉德、于子亮等人再次返回林場,一邊繼續(xù)監(jiān)測水位,一邊巡查場區(qū),做了防火防盜等部署,這期間,整個林場,僅有一線指揮人員不足十人堅守,當時水位離林場不到1米。
終于,29日凌晨3點左右,水位開始回落,
4點30分,在確認安全,沒有隱患后,經過請示,兩江指揮部通知職工家屬們開始返回。
5點10分,車隊返回林場,看著林場場區(qū)安然無恙,職工群眾的眼中涌現出激動的淚花。災難面前見真心,防汛指揮部成員及林場領導班子的表現,將黨員干部與群眾的心緊緊拴在一起。場長于子亮在大家信任與感激的目光中,對職工家屬們提出了兩點要求,一個是要節(jié)約用水,鄰里間要互相幫助,另一個是不要到水邊觀看水情,不要越過警戒線,以免造成危險。
4點左右,白河局汽運處的鏟車、翻斗車、挖掘機、推土機等18臺搶修車輛及40余名搶修人員趕赴現場投入搶險。
6點30分左右,局防汛指揮部副總指揮唐景毅到達兩江林場,聽取了匯報后,對他們組織有序,臨危不亂的做法十分滿意,白河局防汛工作在全體干部職工的共同努力下經受住了嚴峻的考驗。
8點左右,白河至兩江林場公路全線貫通。確保了搶險物資及職工生活的需要。
10點鐘,食用水、礦泉水、編織袋等救災物資開始由局起運,并始終保證了林場每戶每天100斤的用水量,使林場職工生活基本沒有受到影響。
白河林業(yè)局及時做好洪水消退后的搶險自救工作,水退落之后,立刻組織人員到各林場進行了災情調查、損失評估,并及時上報至林管局。防汛抗洪期間,白河局共出動值班巡護人員120人,防汛車輛30臺,投入防汛搶險人員183人,搶險車輛1200余臺次,運送土石6000余立方。兩江林場災區(qū)職工在林場班子的帶動下,搶修水泵,清淤排水,每天組織林場職工及地區(qū)人員對受災苗圃進行清理搶救,同時對場區(qū)進行了全面消毒,并把藥品發(fā)放到了各家各戶。在道路搶修期間,林場職工自發(fā)組織起來,在林場食堂忙不過來的情況下,在自己家將飯菜做好,無償地送到了搶修人員的手中。場長于子亮拿出自己的兩千元錢為林場一位受災家屬解決了就醫(yī)問題。林場在安排好受災嚴重的職工許崇祥吃住的同時,還主動協助兩江鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)部分災民進行了妥善安置。
災難面前,白河局防汛指揮臨危不亂,組織嚴密,措施得力,在與兩江鎮(zhèn)政府失去聯系,且不能及時得到上游兩江水庫汛情的情況下,黨員干部沖鋒在前,撤離在后,與廣大職工群眾團結一心,克服重重困難,確保了職工群眾的生命安全,最終取得了防汛抗洪的階段性勝利,為下一步做好防汛抗洪工作積累了寶貴的經驗。
7月30日,延邊州委書記鄧凱來到災區(qū)視察災情,并通過危橋深入災區(qū)。白河局加快兩江林場至兩江鎮(zhèn)之間道路及橋梁的搶修,終于在當晚10點左右完成搶修工作,恢復了兩江大橋的運輸功能,為孤懸一隅的重災區(qū)兩江鎮(zhèn)開辟了一條生命通道,使救援物資得以順利抵達災區(qū)。為支援地方重災區(qū)建設,白河局不顧自身受災,將24噸汽柴油、1千條編織袋及礦泉水等物資送到兩江鎮(zhèn),在第一時間向他們伸出了援助之手。
8月2日,延邊林管局局長劉懷一行來到白河,對白河防汛抗洪工作進行了檢查指導,劉懷局長查看了兩江林場的受災情況,對白河局7•28防汛抗洪工作給予了充分肯定,劉懷局長指出,白河局防汛工作領導重視,措施得力,責任落實到位,真正做到了加強監(jiān)測預警,及時排除消除隱患,相關人員恪盡職守,組織嚴密,把災害損失降低到了最小程度,白河的防汛抗洪經驗值得借鑒和推廣。
劉懷局長對下一步工作提出具體要求,一是要加快落實交通、通訊、電力的恢復工作,確保汛期信息通暢;二是要繼續(xù)加強防汛工作管理,防止汛情反彈,造成新的災情;三是要盡快恢復職工用電用水及衛(wèi)生防疫工作,確保職工群眾生活安全;四是要及時與保險公司、民政、財政部門取得聯系,加強與長白山管委會溝通,形成救災減災合力;五是要對伐區(qū)設計生產進行合理調整,確保生產工作能夠順利進行。
此次洪災,白河局苗圃廠房倒塌1400平方米,民宅倒塌1間,130平方米,苗圃被淹167畝,受損苗木1636萬株,林區(qū)公里損毀65公里,沖毀橋梁3座,涵洞25座,輸電線路300米,供水管道200米,農作物被淹629畝,木耳沖走6萬袋,牛馬損失60頭,豬羊損失170頭,全局經濟損失4352萬元。無人員傷亡。
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