執(zhí)法體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管護(hù)人員的綜合執(zhí)法能力，構(gòu)建依法治林、依法管護(hù)的綜合體系，努力創(chuàng)造林區(qū)發(fā)展與法制建設(shè)緊密結(jié)合的良好環(huán)境。
    二是要全面加強(qiáng)資源管理。從去年資源管理核查的情況來看，非法侵占、未批先建、私搭濫采、蠶食林地等現(xiàn)象依然存在。我們要深刻反省自身存在的問題，對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用林地進(jìn)行嚴(yán)格審核、申報(bào)，對非法占用林地者，依法采取有效措施，該處罰的處罰，該移交刑事立案的移交刑事立案，該還林的還林恢復(fù)原貌，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，最終杜絕此類事件發(fā)生。同時(shí)要繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪專項(xiàng)行動，維護(hù)森林生態(tài)安全，有效遏制涉林違法犯罪高發(fā)態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)森林和野生動植物資源安全。
    三是要全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)管理。要妥善研究好森林資源保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān)系，在管好、守好地的前提下，將林地資源利用好。要加大對全民創(chuàng)業(yè)行為的規(guī)范管理力度，鼓勵職工在法律和政策允許的范圍之內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)，超出了這個(gè)范圍，就必然會受到法律的制約和規(guī)范。我們要全面加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，但創(chuàng)業(yè)行為必須要合理合法、遵紀(jì)守法，絕不能隨心所欲、為所欲為。今后，我們要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《全民創(chuàng)業(yè)開發(fā)利用林地征收補(bǔ)償辦法及細(xì)則》、《對資源占用有關(guān)事宜實(shí)行聯(lián)簽會審制度》等措施，規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為，捋順發(fā)展秩序，使全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決避免觸碰或超越法律紅線的行為發(fā)生。
    四是要全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。我們要嚴(yán)格按照更新造林和中幼齡林撫育相關(guān)規(guī)定和規(guī)程，建設(shè)好森林生態(tài)修復(fù)工程。今年將完成紅松果材林造林6500公頃，采取承包形式林地清收計(jì)劃還林40公頃，保證栽植成活率、保存率達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好其它補(bǔ)植工作，確保我局其它年度的造林工作達(dá)量、達(dá)標(biāo)。完成森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)12000公頃，主動與省、州主管部門溝通，做好森林撫育任務(wù)工作，確保森林撫育作業(yè)規(guī)范運(yùn)行。
    第二項(xiàng)任務(wù)：把我們的家園建好。發(fā)展是硬道理，無論林區(qū)如何改革，無論企業(yè)怎樣變化，我們發(fā)展的信心不能動搖、發(fā)展的勢頭不能減弱、發(fā)展的步伐不能停止、發(fā)展的目標(biāo)必須堅(jiān)定。
    一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)白河戰(zhàn)略體系。“十二五”期間，“白河戰(zhàn)略體系”引領(lǐng)我們從安于現(xiàn)狀、走向加快發(fā)展、再到創(chuàng)造輝煌，可以說，這是白河宏觀發(fā)展的大思路，強(qiáng)局富民的大手筆，更是深刻認(rèn)識林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的大智慧，我們要繼續(xù)用這一理論去引領(lǐng)發(fā)展，用發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的眼光，去分析問題、去解決問題，既要著眼現(xiàn)實(shí)，也要著眼未來。全局上下要繼續(xù)將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《白河戰(zhàn)略體系續(xù)篇解讀》作為重要任務(wù)，用“白河戰(zhàn)略體系”統(tǒng)一思想、凝聚共識，掀起新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展熱潮、改革創(chuàng)新熱潮，使這一體系不僅引領(lǐng)我們創(chuàng)造輝煌的過去，更能夠引領(lǐng)我們邁向美好的未來。
    二是要舉全局之力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性的大趨勢，也是當(dāng)前中國的大趨勢，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)已經(jīng)成為每個(gè)企業(yè)成長發(fā)展所必須要邁出的一步。好在我們已經(jīng)先行先試，并取得了實(shí)質(zhì)性的成果。下一步，我們主要的轉(zhuǎn)型方向有四個(gè)：旅游、礦泉水、中藥材和綠化苗木。“十大景區(qū)”中已建成的8個(gè)景區(qū)要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施，前期工作中的興隆、光明2個(gè)林場項(xiàng)目，要有序推進(jìn)。“十大企業(yè)”重點(diǎn)推進(jìn)礦泉水園區(qū)的建設(shè)，要按照規(guī)范發(fā)展的要求，打好林地審批“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，資源林政、礦泉水園區(qū)籌備處和其他相關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好此項(xiàng)工作。中藥材公司、綠化苗木公司要認(rèn)真抓好基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)研究好市場開發(fā)和配套政策。局場兩個(gè)層面謀劃的項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)，努力做到建一個(gè)成一個(gè)，成一個(gè)見效益一個(gè)。
    三是要積極努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前國家對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目支撐帶動、符合森林康養(yǎng)的生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，凡是能夠搭得上的我們都要全力以赴，暫時(shí)搭不上的也要研究如何“擦邊”。我們局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面吃透政策、把握投資方向，認(rèn)真謀劃梳理、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)，積極溝通銜接、不斷跟蹤協(xié)調(diào)，隨時(shí)了解動態(tài)、把握項(xiàng)目進(jìn)展。通過各種有效措施，積極爭取政策、利用政策，盡可能多地爭取資金，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
    第三項(xiàng)任務(wù)：把我們的日子過好。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”因此，我們一方面要抓好企業(yè)發(fā)展，另一方面要讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體職工群眾，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民。
    一是要樹立過緊日子思想。“停采”后，我們失去了主要的收入來源，雖然國家有補(bǔ)貼，但仍然存在著巨大的資金缺口。這個(gè)缺口如何去補(bǔ)，一個(gè)重要的途徑，就是要靠全局上下的厲行節(jié)約。我們的錢袋子小了，大家都要精打細(xì)算，取之有度，用之有節(jié)，這樣才能細(xì)水長流、遇事不愁。何況在有限的資金中，我們還有很多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要發(fā)展，還有很多的民生工程要落實(shí)。我們要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，把企業(yè)的日子當(dāng)自己家的日子過，嚴(yán)格計(jì)劃管理，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目和計(jì)劃外支出，在這一點(diǎn)上我們必須堅(jiān)持雷打不動，不講情面，不搞特殊化，用企業(yè)的“緊日子”去贏得職工群眾更多的“好日子”。
    二是要確保職工安居樂業(yè)。要全力以赴安置好富余職工，采取有效措施，對洪泰木業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、職工醫(yī)院及各林場富余人員進(jìn)行穩(wěn)妥整合、逐步安置、逐個(gè)落實(shí)，保證全局富余職工都有業(yè)可就、有崗可轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持“民生為本”的指導(dǎo)思想，落實(shí)正常的工資增長機(jī)制，在資金緊張的情況下，2017年為包括內(nèi)退、二線的全體職工每月增加工資500元，通過合理調(diào)節(jié)工資收入分配體系，逐步提高職工工資收入，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要繼續(xù)支持職工開展全民創(chuàng)業(yè)，廣泛動員職工不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高職工收入水平，使全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)積極引導(dǎo)低保戶和困難職工通過創(chuàng)業(yè)走上致富之路，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持職工思想動態(tài)分析預(yù)警機(jī)制，全面開展職工訴求中心工作，加強(qiáng)廠務(wù)公開和職工代表大會制度建設(shè)，積極推進(jìn)落實(shí)工資集體協(xié)商、做好集體合同履約工作。確保廣大職工群眾心清氣爽，積極投身企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
     三是要確保政治生態(tài)良好。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會精神，深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤廉創(chuàng)新”企業(yè)文化，學(xué)習(xí)宣傳《白河戰(zhàn)略體系續(xù)篇解讀》等實(shí)際內(nèi)容，加強(qiáng)思想政治工作和黨的建設(shè)工作，突出其針對性和實(shí)效性，使思想政治工作同企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展同頻共振，緊密結(jié)合，為國有林區(qū)改革注入強(qiáng)大的生命力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真汲取反面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，遵守黨紀(jì)黨規(guī)，珍惜自己的名節(jié)，珍惜自己的崗位，珍惜自己的家庭，珍惜自己的自由，更重要的是珍惜自己的尊嚴(yán)，踏踏實(shí)實(shí)做人，清清白白做事。要進(jìn)一步拓寬信訪工作渠道，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪秩序，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、規(guī)范全民創(chuàng)業(yè)的過程中，要事先搞好各種風(fēng)險(xiǎn)評估，相關(guān)部門對責(zé)任主體、地塊、權(quán)屬、合同內(nèi)容等必須逐一調(diào)查清楚，堅(jiān)決避免產(chǎn)生新矛盾，影響企業(yè)穩(wěn)定，干擾企業(yè)正常的發(fā)展秩序。要強(qiáng)化安全意識，筑牢安全防線，將營林作業(yè)、資源管護(hù)、森林防火、旅游產(chǎn)業(yè)、苗木生產(chǎn)、賓館醫(yī)院、木材加工、通勤車輛、林區(qū)防汛等安全監(jiān)管工作全部納入視線，保證全局各條戰(zhàn)線的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，努力營造平安、和諧、幸福的林區(qū)生活環(huán)境。
    各位代表、同志們，重點(diǎn)國有林區(qū)改革即將拉開帷幕，森林資源也即將進(jìn)入自然修復(fù)的關(guān)鍵階段。讓我們在國家政策的引領(lǐng)和支持下，同乘改革之風(fēng)，共揚(yáng)發(fā)展之帆，努力構(gòu)建白河新的生態(tài)安全和產(chǎn)業(yè)格局，用我們今天的責(zé)任與使命，成就未來的光榮與夢想。我們有信心，更有能力，不僅為子孫后代留下美麗的綠水青山，更留下沉甸甸的金山銀山！