2月24日,白林分公司按照管局集團(tuán)黨委的要求,召開中層以上干部大會(huì),采取以會(huì)代學(xué)的方式,舉辦“打好綠色牌,念好山水經(jīng)”林業(yè)發(fā)展大講堂。現(xiàn)任林業(yè)專家,長(zhǎng)期從事文秘和林業(yè)政策研究工作,現(xiàn)任林管局局長(zhǎng)助理的溫剛同志,結(jié)合王連弟局長(zhǎng)《打好綠色牌,念好山水經(jīng),為決勝全面小康,共創(chuàng)美好延邊林區(qū)做出新貢獻(xiàn)》重要講話,以及對(duì)當(dāng)前國(guó)家林業(yè)大政方針的深刻理解、國(guó)有林業(yè)改革工作進(jìn)展,進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)體悟式宣講。
溫剛同志對(duì)王連弟局長(zhǎng)統(tǒng)籌“三林工作”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)型”,“打好綠色牌,念好山水經(jīng)”發(fā)展路線圖重要講話涵義進(jìn)行了深刻闡述。溫剛總結(jié)王連弟局長(zhǎng)的講話共有四個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)特點(diǎn)是起點(diǎn)高,著眼于貫徹新發(fā)展理念,著眼于國(guó)家林業(yè)局的重大部署,著眼于州第十一次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),提出延邊林業(yè)的工作主題;第二個(gè)特點(diǎn)是落點(diǎn)實(shí),通篇體現(xiàn)以實(shí)字當(dāng)頭規(guī)劃發(fā)展路線圖,以實(shí)字當(dāng)頭確定今年八個(gè)方面的重點(diǎn)工作;第三個(gè)特點(diǎn)是觀點(diǎn)清,能做什么、不能做什么、應(yīng)該怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)清清楚楚;第四個(gè)特點(diǎn)是焦點(diǎn)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住停伐后轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)、就業(yè)怎么辦、工資怎么開、民生怎么保障等焦點(diǎn)問題提出具體的思路、對(duì)策和辦法。
溫剛就怎么看“十六字方針”和延邊林業(yè)“十三·五”開局實(shí)現(xiàn)的良好發(fā)展進(jìn)行宣講。就停伐轉(zhuǎn)型爬坡期、林業(yè)改革攻堅(jiān)期、穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻期“三期疊加”現(xiàn)狀進(jìn)行深入解讀。當(dāng)2015年4月1號(hào)停伐令發(fā)出時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陡然進(jìn)入了一個(gè)爬坡過坎的階段,經(jīng)過停伐轉(zhuǎn)型爬坡期,林業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)單位一夜之間變成了中央財(cái)政撥款單位。在林業(yè)改革攻堅(jiān)期,有國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、集體林權(quán)三大板塊的任務(wù),有政企、事企、社企、管辦“四分開”的任務(wù),既要守住保生態(tài)、保民生兩條底線,也要守住森林資源不破壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失兩條紅線。在穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻期,面對(duì)崗位問題、工資問題、國(guó)有林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和林業(yè)企業(yè)劃分問題、歷史遺留問題,要確保職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。
“三期疊加”,帶來了林業(yè)主體功能發(fā)生深刻變化,由國(guó)家木材生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變?yōu)闁|北生態(tài)屏障和木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。利益關(guān)系發(fā)生深刻調(diào)整,森林資源產(chǎn)權(quán)歸中央與地方政府保護(hù)責(zé)任的利益關(guān)系、分離企業(yè)辦社會(huì)職能與地方承擔(dān)改革成本的利益關(guān)系、森林資源管理保護(hù)與林業(yè)職工開發(fā)利用林區(qū)資源的利益關(guān)系等等都處在調(diào)整之中。組織運(yùn)行方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,隨著在林區(qū)喊了60多年的伐木號(hào)子的終止,林業(yè)企業(yè)沿續(xù)60多年的冬季木材生產(chǎn)、春季清林造林和森林防火、夏季全民創(chuàng)業(yè)、秋季準(zhǔn)備作業(yè)和森林防火的循環(huán)運(yùn)行模式也發(fā)生了改變,新的組織運(yùn)行方式正在催生。
在談到解決當(dāng)前改革方略時(shí),溫剛指出,“十三•五”開局之年,我們確立和踐行“十六字方針”“攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中有為、改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)”,是延邊林業(yè)進(jìn)入“三期疊加”階段的一個(gè)必然選擇。“十六字方針”是管長(zhǎng)期的一個(gè)戰(zhàn)略思路,是州委“提速、攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型、進(jìn)位”總要求在林業(yè)的具體化,是目標(biāo)任務(wù)和規(guī)矩規(guī)則的統(tǒng)一體。正是有了這“十六字方針”,我們?cè)诠?jiān)克難方面取得了解決林管局、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)渠道、化解金融機(jī)構(gòu)債務(wù)、理順延邊林業(yè)兩級(jí)法檢機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)渠道、保障項(xiàng)目投資安全等四個(gè)方面的突破。同時(shí),在穩(wěn)中有為方面推進(jìn)的五項(xiàng)工作,在改革創(chuàng)新方面搭建的五個(gè)框架,在發(fā)展升級(jí)方面確立三個(gè)新發(fā)展理念。正如王連弟局長(zhǎng)在《講話》中所說的:“在‘十三•五’開局實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的同時(shí),極大地增強(qiáng)了我們對(duì)延邊林業(yè)未來發(fā)展的方向自信和道路自信。
溫剛同志的精彩講解,博得與會(huì)人員的熱烈掌聲。白林黨員干部對(duì)全面落實(shí)2017年工作會(huì)議精神有了明確的方向,白林人講按照王連弟局長(zhǎng)統(tǒng)籌“三林工作”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)型”,“打好綠色牌,念好山水經(jīng)”發(fā)展路線圖重要講話涵義,進(jìn)一步把廣大干部職工的思想提振起來,力量匯聚起來,積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,以項(xiàng)目建設(shè)打好綠色牌,積聚強(qiáng)大正能量,以林特經(jīng)濟(jì)念好山水經(jīng),形成最大公約數(shù),在國(guó)有林區(qū)改革的東風(fēng)中繼續(xù)奮勇爭(zhēng)先,努力開創(chuàng)長(zhǎng)白林區(qū)林業(yè)工作新局面。
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